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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 社会
力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、  奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。